满满的干货!这些“少跑腿”的事儿你都知道么?

发布时间:2019-05-20 10:16:53

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  民惟邦本,本固邦宁。

 

2018年10月24日,习近平总书记在广东考察时强调,要坚持以人民为中心,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,让改革开放成果更好惠及广大人民群众。

 

  党的十八大以来,全国公安机关坚决贯彻落实党中央决策部署,在公安部党委领导下,大力推进“放管服”改革,在服务经济社会发展和便民利民惠民等方面推出一系列政策措施。

 

  这是坚持以人民为中心发展思想的务实之举。

 

  这是回应人民群众对美好生活向往的有效之举。

 

  简政放权,放管结合,优化服务——

 

  激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,公安“放管服”改革阔步前进。

 

在2019年1月召开的中央政法工作会议上,习近平总书记指出,政法机关承担着大量公共服务职能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。

 

  随后召开的全国公安厅局长会议上,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志要求:“要进一步加大公安‘放管服’改革力度,从移民和出入境管理、治安和户籍管理、道路交通管理等方面持续发力,不断研究推出更多服务措施,积极服务国家重大战略,着力优化营商环境,不断拓展便民利民渠道,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务,让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感。”

 

  行简政之道,革烦苛之弊,开便利之门。

 

  进入新时代,公安“放管服”改革秉敬民爱民之心,持续释放新的更大的改革红利。

 
改出便利——

 

“马上办、网上办、就近办、一次办”让百姓少跑腿

 

  “自学直考政策特别好,特别适合我这种没有时间到驾校练车的人。”作为天津市通过自学直考方式取得机动车驾驶证的第一人,回想起2016年5月拿到驾驶证的场景,天津市民陶桂春依然难掩兴奋。

 

陶桂春学习和考试一共用时不到两个月。她表示,可以自由选择练车和考试时间,是她选择自学直考方式的最主要原因。

 

  排队长、学车难、约考难,这些昔日驾考模式的诸多不足,随着自主约考、自学直考的渐次铺开,已成历史。

 

  删繁就简、领异标新,不止于驾考改革。

 

  随着全面深化公安改革的不断推进,一股刀刃向内、自我革命的力量从公安机关奔涌而出,带给广大人民群众不断增强的获得感。

 

  简政放权,便利于民。这是公安行政管理改革的逻辑起点,也是追求目标。

 

  2019年4月28日,公安部召开新闻发布会,通报国家移民管理局实施“一带一路”沿线国家(地区)人员出入境便利安排有关情况【点击了解详细内容

 

 

  按照新的规定,公安机关出入境管理部门将为参与“一带一路”建设企业的员工办理出入境证件提供“绿色通道”服务,最大限度为参与“一带一路”建设企业“走出去”节省成本和时间。

 

  服务国家战略,便利人民群众。

 

  4月1日起,内地居民申领出入境证件实现“全国通办”【点击了解详细内容

 

出入境证件“全国通办”受追捧。章善玉 摄

 

  不断简化边检手续,创新查验模式,推出中国公民通关候检不超过30分钟、扩大自助通关人员范围、国际航行船舶网上申报边检手续等系列通关便利举措……随着改革的不断深化,广大人民群众开启一场“说走就走的旅行”从梦想成为现实。

 

  2019年政府工作报告对推进“放管服”改革作出新部署,其中明确要求“持续开展‘减证便民’改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众”。

 

  群众办事要跑几次?多久能办结?服务态度怎么样?如何让群众办事少跑路、多便利?

 

  “互联网+公安政务服务”“马上办、网上办、就近办、一次办”“最多跑一次”,推进审批服务便民化、一窗受理、集成服务……一系列举措背后,是公安机关行政审批事项“放管服”改革的日新月异。

 

习近平总书记强调,推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。

 

  2018年5月18日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在《人民日报》发表署名文章强调,要下大力气解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等“烦心事”,进一步激发社会创新创造活力,不断增强人民群众的获得感、提升人民群众的满意度,让人民群众实实在在地感受到新时代人民公安为人民的新气象新风貌。

 

  进入新时代,公安机关从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点,从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,不断加强窗口资源整合,持续优化窗口服务流程,公安“放管服”改革在全国开花结果——

 

  山西警方建成“一网通一次办”平台,涵盖公安户政、出入境等254项审批服务事项。

 

  江苏警方实行跨地市户口迁移“一站式”办理,最快当天办结;

 

  浙江警方按照“事项全集中”原则设置窗口,实现“一窗办”“一站式办”;

 

  安徽警方在全国率先推行所有户籍派出所均可办理全国居民身份证异地受理业务;

 

  ……

 

  一项项惠民举措落地,一件件便民实事暖心。

 

现场演示办理车驾管业务新平台。 许政 摄

 

  “再也不用为了办身份证跑回老家了”“在派出所办理业务再也不用排长队了”“网上申请办理车辆6年免检,动动鼠标5分钟就搞定了”“出入境自助通道越来越多,口岸通关越来越便捷了”……发自办事群众肺腑的一句句评价,是对公安行政管理改革的至高褒奖。

 

  改革为了人民,改革依靠人民,改革成果必须由人民共享。

 

  千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。

 

  公安机关用一项项“放管服”改革举措,有力服务经济社会发展、方便群众办事创业,用自身的辛勤指数提高了人民群众的幸福指数。

 

 
改出活力——

 

不断打通“堵点”,全面扫清“痛点”

 

  曾经,“证明你妈就是你妈”“证明我女儿是我女儿”“证明我爸是我爸”等各类“奇葩证明”,给人民群众工作生活、企业单位营商活动带来了不少麻烦。

 

  按照党中央、国务院的统一部署,各级公安机关根据公安部部署全面清理烦扰企业和群众的各类无谓证明,在法律框架内最大限度将公安行政权力下放至行政服务中心窗口等基层单位和部门,将审批服务触角延伸到乡镇街道、村居社区。

 

  2019年政府工作报告指出,“激发市场主体活力,着力优化营商环境”,“要深化‘放管服’改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境”。

 

  如何将以人民为中心的发展思想落到实处?

 

  拒绝喊口号,拒绝空对空!

 

  公安机关深入推进“放管服”改革,立足主责主业,寓管理于服务之中,全面优化营商环境,努力解决人民群众最关心的热点难点问题,不断释放“放管服”改革的活力。

 

  仅过去的一年里,公安机关挖掘潜力、主动作为,以一项项求真务实、便民利民的举措全面落实中央“放管服”改革部署。

 

  2018年5月1日起,全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续【点击了解详细内容在海南省实施59国人员入境旅游免签政策,进一步支持海南全面深化改革开放【点击了解详细内容

 

2018年6月18日起,全国口岸实施中国公民出入境通关排队不超过30分钟新举措,有效解决大型口岸高峰期中国公民排长队问题【点击了解详细内容

 

  2018年7月,公安部公布《关于进一步深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》【点击了解详细内容

 

  2018年8月28日,国家移民管理局出台22条改进服务管理新举措,内地居民在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件等5项便利措施于当年9月1日起施行【点击了解详细内容

 

  2018年9月,公安部出台《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》,进一步改进和规范公安派出所出具证明工作,方便企业群众办事创业【点击了解详细内容

 

  2018年9月1日起,公安部4方面20项交通管理“放管服”改革新措施在全国推行,机动车全国“通检”、小型汽车驾驶证省内异地“通考”等措施使更多人获益【点击了解详细内容

 

  2018年11月29日起,公安部推出深化治安管理“放管服”改革便民利民6项措施【点击了解详细内容】;

 

  ……

 

推出“刷脸办业务。游建栋 摄

 

  党的十八大以来,尤其是党的十九大以来,公安机关从政策上、制度上研究推出一系列涉及行政审批、交通管理、户籍制度、人口服务管理和出入境管理等方面的改革措施,覆盖社会生活的方方面面。

 

  该交给市场的给市场,该交给企业的给企业,该加强事中事后监管的切实管好。公安机关朝着规范、精细、效能的方向,不断促进管理模式转型升级。

 

  “公安机关聚焦企业所需、民生所向、群众所求,围绕户籍、治安、出入境、交通等行政管理事项,从下放许可、放宽条件、压缩时限、定制服务等方面着眼,让企业和群众感受到实实在在的服务便利。”全国政协委员、陕西建工集团有限公司董事长张义光表示。

 

  改革谋发展,创新为民生。

 

  不断打通“堵点”,全面扫清“痛点”,加大职能转变和简政放权力度,最大限度实现公安行政管理、执法办案、便民服务事项公开透明。

 

  改革力度前所未有,活力释放前所未有。

 

 
改出动力——

 

“职能转变+简政放权”便利企业和个人干事创业

 

  “这为我们干事创业提供巨大的动力!”今年全国两会期间,全国人大代表、山东省新泰市新汶街道孙村社区党委书记牛宝伟接受本报记者采访时表示,“过去一年,公安机关在‘放管服’改革、便民利民等方面有了长足进步。就拿我们孙村的村民来说吧,过去办理身份证、护照因为手续不全经常要往返多次。现在,大家坐在家里敲敲键盘、点点手机提前预约,只跑一次就行啦,甭提多方便了。”

 

  党的十九大报告明确宣示:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”

 

  民之所望,改革所向。

 

  进入新时代,公安“放管服”改革始终把“以人民为中心”镌刻心头。

 

  该简的简,该放的放,该脱钩的坚决脱钩,能异地办理的就不要辗转奔波,能网上办的就要开通在线服务……让宏大的改革于细微之处呈现,让“大思路”对接上群众的“小日子”,新时代公安“放管服”改革进一步聚焦到激发社会创新创造活力、增强人民群众获得感上来。

 

  2017年以来,按照浙江省委、省政府“最多跑一次”改革部署,浙江省公安厅将“最多跑一次”改革作为全面深化公安改革的一项中心任务强势推进,积极推进“改革全域化、窗口网络化、服务人性化、办事简约化、资源集约化、保障系统化”。浙江公安机关梳理出的240项“最多跑一次”事项指导目录,到2018年6月底,235项实现了“最多跑一次”,实现率97.9%,其中“零跑腿”28项,群众办事时间平均缩短42.82%。

 

调解矛盾纠纷。黄金崑 摄

 

  新形势下,公安机关坚持底线思维、强化问题导向,依托强大的科技力量,持续推进公安工作与互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合,全面推进“互联网+公安政务服务”。

 

  在北京,“网上北京市公安局”进一步推动首都公安机关公共服务事项由“大厅办”向“网上办”“掌上办”“移动办”提档升级;

 

  在上海,74项公安公共服务事项和全部68项行政审批事项接入“网上政务大厅”,在线办理群众预约、申报、查询等事宜。

 

  在广东,借助“互联网+”、大数据、人工智能等技术,打造综合服务大厅、网上服务中心+微信、24小时自助服务区等多元一体现代公安服务体系。

 

  “让数据多跑路、让群众少跑腿”“舍马路、走网路”“动动手指、解放双腿”……公安大数据在“放管服”改革中绽放出绚烂之花。

 

  接地气、惠民生,求便利、添活力。

 

  随着公安“放管服”改革举措的接续落地,“生活更舒心,工作更称心,办事更顺心,生活一年更比一年好”的幸福感,正在成为广大群众看得见、摸得着的现实。

 

  利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。

 

  老百姓关注什么、期盼什么,公安改革就要抓住什么、推进什么。改革实效的关键风向标正在于此。

 

  人民公安来自人民,人民公安为了人民。

 

  以人民为中心的发展思想,贯穿公安“放管服”改革全过程。

 

  全国公安机关将深入贯彻落实十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实推动公安“放管服”改革取得新的更大成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

  改革再出发,实干开新篇。

 

  为了人民群众对美好生活的向往,让我们砥砺前行、扬帆再起航!

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